提案的性質、地位和作用是什么？

《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》指出，提案“是履行人民政協職能的一個重要方式，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一種重要載體，是協助中國共產黨和國家機關實現決策民主化、科學化的一條重要渠道”，這是對提案性質和地位完整的簡明闡述。

人民政協的工作方式很多，有會議、委員視察、專委會的專題調查研究等等。但提案有其廣泛性、經常性和規范性的優勢，發揮出獨特的作用。從過去長期實踐情況看，提案工作的作用大體可以歸納為：對黨政領導部門重要決策，可以起參謀咨詢作用；對三個文明建設，可以起到推進補充完善作用；對重要方針政策的貫徹執行，可以起到促進和信息反饋作用；對反腐倡廉，可以起到民主監督作用；對某些人民內部問題，可以起到緩解矛盾、增進團結和保持穩定作用；對發展和完善中國共產黨領導的多黨合作，可起到促進作用。正因為如此，提案才成為政治協商、民主監督的好形式，參政議政的好渠道，為政協委員貢獻才智、發揮專長提供了好舞臺。提案工作做得如何，已成為檢驗政協工作的一個重要標志。