通州日報訊 （通訊員宗劉旭）近日，因未對承包方無證高處作業的行為進行督促整改，南通某光伏電力有限公司被處罰20500元，相關責任人員被處罰3700元。這是區應急管理局持續開展外包外租專項整治的一個縮影。
“工貿行業企業主要將噴涂、拼裝等工序外包，而這些業務大都會涉及高處作業、動火作業、臨時用電等危險性工序環節，一旦發生事故，很容易造成人員傷亡。”區應急管理局總工程師段水梅介紹。如何能聚焦重點，確保有的放矢？區應急管理局充分利用“鐵腳板+大數據+網格化”，線上線下比對，動態查缺補漏，進一步對外包外租單位進行摸底排查，對工程項目外包、廠房改造外租、人員密集場所轉租等建立底數清單，并根據廠房信息建立“一企一檔”，形成目錄清單，全面掌握企業生產信息、安全管理信息等基本情況，加強安全生產動態監督管理。“掌握企業特點、風險特性后，我們才能因地制宜提供指導服務。比如針對川姜鎮紡織企業機械多風險大、儲存區域原料易燃等實際，我們專門邀請安全專家對出租方進行了安全培訓。”段水梅說。
“未對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，或者未定期進行安全檢查的。”“生產經營單位使用被派遣勞動者的，未將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，未對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能教育和培訓的。”……翻開《重點執法事項自查自糾表》，企業對照自查，一目了然。區應急管理局通過制定《重點執法事項自查自糾表》《外租安全生產管理協議》等指導手冊，細化外包外租單位的安全管理要求，進一步明晰安全生產職責，壓實企業主體責任。“這份《重點執法事項自查自糾表》來得真是太及時了，廠房租出去后，我們一直摸不清管理方向。現在只要對照這個表，就能不斷完善安全生產工作。”南通眾享光學儀器有限公司負責人陳廣云說。
為進一步激發企業活力，提升安全生產管理水平，營造互學互鑒、你追我趕的良好氛圍，區應急管理局還打造出一批外租單位示范點，通過組織開展現場觀摩活動，積極推廣典型經驗做法。截至目前，區應急管理局共檢查企業272家，發現一般隱患1134項、重大隱患15項。此外，該局還通過“交叉互查+專項檢查”形成具體問題清單，逐項對照清單銷號，推進專項整治落地落實，杜絕隱患“回潮”。
“我們將整合區鎮和條線執法力量，部門聯動，形成合力，高標準鞏固專項整治工作，壓緊壓實各方主體責任，為全區一體化發展筑牢安全防線。”區應急管理局黨委書記、局長曹茂龍表示。
