楊美紅、錢永華等代表：

你們提出的建議區政府有關部門積極向南通市爭取秸稈綜合利用和禁燒工作考核獎勵惠及通州區的建議收悉，現答復如下：

2009年7月，通州撤市設區，成為南通市通州區，從形式上來講，在同一個行政區域范圍內，涉及惠民惠農補貼、優惠政策等，通州區應與崇川區、港閘區等老三區享受同等的補助政策。但由于市改區后，目前我區財政體制仍參照原通州市體制，受財政體制的制約，到目前為止，通州區還未完全實現上述目標。盡管如此，我區仍在積極爭取，并不折不扣地貫徹落實好上級的政策規定和工作要求，積極做好秸稈禁燒和綜合利用等相關方面的獎補工作。

2015年，區財政著重在以下幾個方面進一步加大對秸稈禁燒和綜合利用的扶持力度：一是改變了以往將機械化還田補助補貼給農機手的做法，對使用50馬力以上大中型拖拉機進行秸稈機械化還田作業的農戶（或“全托管”經營主體）實行秸稈還田補貼，即三麥補助50元/畝、水稻補助40元/畝，油菜補助100元/畝。二是對新購置的50馬力-95馬力（含）以上大中型拖拉機，且進行一定面積以上秸稈機械化還田作業的，區級給予1萬元-2.5萬元/臺的獎勵；三是對新增75馬力以上大中型拖拉機配套的犁翻旋耕一體機、水田平整機、打漿機和滅茬施肥播種一體機，按扣除省補后的80%左右獎補。四是對全區所有已安裝切草裝置未安裝秸稈拋撒裝置的聯合收割機，統一免費安裝秸稈拋撒裝置；對聯合收割機牌證齊全有效并進行秸稈切碎作業的，定額補貼1500元/臺年。五是對無秸稈露天焚燒點，三麥種植面積1000畝以上（還田率達到70%以上）的村或水稻種植面積1500畝以上（還田率達到75%以上）的村，經考核驗收為區級秸稈機械化還田示范村，每村獎勵2萬元。六是對新建并通過驗收的秸稈收貯點（必須配備秸稈打包機、秸稈撿拾打捆機、抓草機、秸稈粉碎機、地磅各1臺），每個點補貼50萬元。七是對秸稈收貯點收貯的秸稈，經審定后根據收貯量給予40元/噸補貼。

在扎實做好工作的基礎上，對你們的建議，我們將通過一定的途徑和渠道，積極向南通市政府及有關職能部門反映和爭取，使我區能盡快與老三區享受同等的惠民政策和資金補助。

感謝你們對財政工作的關心、理解和支持。

通州區財政局

2015年6月9日