為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，按照規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作要求，現(xiàn)就公開征集全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關事項公告如下。
一、征集時間
自公告發(fā)布之日起至2025年9月30日
二、線索征集范圍
2023年以來，通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村涉企行政執(zhí)法存在的下列問題線索：
（一）亂收費問題。違規(guī)設立收費項目，公示項目收費不規(guī)范，提高收費標準；變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。
（二）亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準，隨意進行大額頂格處罰；重復處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關法律規(guī)定給予減輕處罰、從輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。
（三）亂檢查問題。實施檢查主體不適格；超越法定職責開展檢查；行政檢查事項未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。
（四）亂查封問題。濫用行政強制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產(chǎn)等情形。
（五）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進行執(zhí)法活動；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形。
（六）趨利性執(zhí)法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標；為增加行政罰沒收入脫離實際監(jiān)管隨意設置電子技術(shù)監(jiān)控設備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務經(jīng)費、福利待遇掛鉤；違規(guī)預收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。
（七）執(zhí)法質(zhì)效問題。執(zhí)法標準不一致、要求不統(tǒng)一，增加企業(yè)負擔等情形。
（八）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品服務、接受有償服務；辦關系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等情形。
三、線索反映渠道
舉報郵箱：tznyncjfgk@163.com（在郵件名稱中注明“涉企行政執(zhí)法突出問題線索”）。
四、注意事項
（一）為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。
（二）提倡實名反映問題線索，通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將按照反映人意愿對反映的相關信息進行保密。請如實反映情況，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實，對借機誣告、陷害等行為，交有關機關依法追究責任。
（三）已進入和已經(jīng)過紀檢監(jiān)察、行政復議、行政訴訟、信訪等程序辦理的問題線索，不納入本次征集范圍。
歡迎廣大企業(yè)和群眾積極反映相關問題線索，感謝社會各界對通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村涉企行政執(zhí)法工作的關心支持和協(xié)助配合！
南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年6月5日