持續提升交通運輸政務服務水平，優化營商環境，根據省《進一步實行告知承諾制的涉企經營許可事項指導目錄》、市數據局《關于印發南通市進一步實行告知承諾制的政務服務事項清單的通知》（通數據發〔2024〕5號）等工作部署，經研究，結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實國家、省、市工作部署，堅持以人民為中心的發展思想，深化政務服務改革，持續優化營商環境，方便企業和群眾辦事創業，努力建設人民滿意的服務型政府。
二、工作目標
在辦理涉企經營許可事項時實行告知承諾制，以審批部門清楚告知、企業和群眾誠信守諾為重點，形成標準公開、規則公平、預期明確、各負其責的服務模式，從制度層面進一步推進減材料、減時限、減跑動、減環節，不斷提升群眾滿意度、獲得感。
三、主要任務
（一）明確實行告知承諾制的涉企經營許可事項范圍。按照最大限度利企便民原則，確定《南通市通州區交通運輸局進一步實行告知承諾制的政務服務事項清單》（附件1）。申請人就其符合許可條件作出承諾，行政審批部門對申請人提交的告知承諾書和相關材料進行審查，對符合要求的，當場作出行政許可決定。
（二）確定告知承諾制的適用對象。對于實行告知承諾制的涉企經營許可事項，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾的，按照一般程序辦理涉企經營許可事項。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。
（三）規范告知承諾制工作流程。明確事項實行的適用范圍、適用對象、辦理條件、改革舉措、事中事后監管措施等，調整辦事指南，規范告知書、承諾書等格式文本（附件2）。告知承諾辦事指南、告知承諾書格式文本通過政務服務網站、窗口等渠道公布，方便申請人獲取、下載。
（四）加強事中事后核查。針對告知承諾涉企經營許可事項的特點，分類確定事中事后監管措施。要加強審管銜接，及時推送告知承諾行政審批結果，列入抽查對象及檢查內容。對在核查或者監管中發現承諾不實的，要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。
四、工作要求
（一）加強組織領導。進一步推行涉企經營許可事項告知承諾制是深化政務服務改革，減輕企業和群眾負擔，激發市場主體發展活力的重要舉措，各單位和部門要高度重視，切實加強對推行告知承諾制工作的領導，抓好組織實施。
（二）開展培訓宣傳。組織開展告知承諾制培訓學習，加強業務交流。加大對進一步推行告知承諾制的宣傳力度，通過媒體、網站、微信公眾號等渠道，大力宣傳推行告知承諾制的重要意義、主要做法、典型經驗和實施效果等，營造良好社會氛圍。
（三）強化風險防范。嚴格規范告知承諾制實施程序，經申請人簽署的告知承諾書，應當作為行政許可檔案的組成部分。對實行告知承諾的涉企經營許可事項、依據、條件、材料等，要根據國家法律、法規的修訂情況實行動態管理.
附件：1.南通市通州區交通運輸局進一步實行告知承諾制的政務服務事項清單
2.涉企經營許可事項告知承諾書示范文本